Krav om avsiling av vann og prøvetaking av industrifangster ved landing

Forskrift om avsiling av vann og prøvetaking mv. av industrifangster ved landing skal gi bedre kontroll med råstoff som høstes og landes til produksjon av fiskemel, fiskeolje og andre produkter fremstilt av industrifangster.

Tidligere forskrift om prøvetaking av industrifangster ved landing har gjeldt fra 1. januar 2024. Fra 1. januar 2026 gjelder det nye krav til avsiling av vann og krav om bruk av akkreditert tredjepart ved prøvetaking. 

Formålet med forskriften

Det overordnete målet med regelverket er å sikre bærekraftig forvaltning av de viltlevende marine ressursene, herunder korrekt ressursregistrering.

Kravene i forskriften skal gi næringen effektive verktøy til å oppfylle opplysningsplikten, tilrettelegge for effektiv kontroll med ressursuttaket, omsetning av fisk mv., samt gi et godt grunnlag for statistikk og forskning ved å sette krav til utstyr og bruken av dette for fastsettelse av fangstsammensetningen i industrilandinger.

Det forventes at det fremover vil bli stilt økte krav til dokumentasjon på bærekraft og lovligheten av uttaket av viltlevende marine ressurser. Det gjelder også produkter fra industrilandingene. Forskriften er i så måte viktig for at fiskemel- og oljeindustrien skal kunne dokumentere overfor sine kunder at råstoffet de bruker er lovlig høstet fra bærekraftig forvaltede bestander.

Reglene om avsiling av vann før prøvetaking og veiing er en oppfølging av kontrollavtalen som Norge har med EU, Færøyene, Island, Storbritannia og Grønland. Kravene som stilles til avsilingssystemene skal redusere risikoen for at det avsiles mer enn vann, herunder gjennom tap av biologisk masse som ikke blir ressursregistrert.

Reglene om prøvetaking skal sikre korrekt ressursregistrering ved at resultatet fra prøvetakingen skal brukes til å beregne fangstens sammensetning som så fylles ut på landings- og sluttseddelen.

Sentrale krav som er innført med den nye forskriften

  • Alle industrifangster som landes skal passere gjennom et system for avsiling av vann før prøvetaking og veiing.
  • Det settes krav til avsilingssystemets utforming og funksjon.
  • Det skal tas fortløpende prøver av alle industrifangster som landes, og mottaker er ansvarlig for at prøvetakingen gjennomføres i henhold til forskriften.
  • Prøvene skal bearbeides av en akkreditert tredjepart og prøvetakingsresultatet anvendes på hele landingen før utfylling av landings-/sluttseddel.
  • Mottaker skal gi den som lander uhindret og umiddelbar adgang til hele prøvetakingsprosessen. Den som lander, skal i tillegg gis tilgang til prøvetakingsresultatet før seddelen fylles ut og signeres.
  • Mottaker skal ha prøvetrekker egnet til fastsettelse av fangstens arts- og størrelsessammensetning ved landing.
  • Det er innført krav til prøvetrekkerens utforming, plassering, prøvetrekkersystemet, samt til prøvenes størrelse, antall prøver og prøvetakingsfrekvens.
  • Det skal legges til rette for at de som bearbeider prøvene har tilfredsstillende arbeidsrom og arbeidsforhold for kvalitativ god sortering og veiing av det samlede prøveuttaket.
  • Prøvene skal sorteres på art og deretter veies på egnet vekt.
  • Prøvene skal bearbeides og prøvetakingsresultatet anvendes på hele landingen før utfylling av landings-/sluttseddel.
  • Det samlede prøveuttaket skal oppbevares og være tilgjengelig for kontrollmyndighetene frem til seddelen er fylt ut og signert.
  • Prøveresultatet fra landingen skal sendes elektronisk til fiskesalgslaget, og skal inneholde referanse til landings-/sluttseddel med fiskesalgslag, dokumenttype og seddelnummer.
  • Fiskesalgslaget skal videresende prøvetakingsresultatet i et bestemt format og avtalt frekvens til Fiskeridirektoratet.

Bestemmelsen i § 11 andre ledd om at prøvene skal sorteres på størrelse før veiing, gjelder ikke fra 1. januar 2026. Kravet om sortering på størrelse vil ikke gjelde før de nødvendige tekniske forutsetningene er på plass, og vil derfor bli satt i kraft på et senere tidspunkt.

Bruk av akkreditert tredjepart

Bearbeidingen av prøvene skal utføres av en akkreditert tredjepart. Per 2025 er det bare selskapet Fish Control AS som tilbyr slik bearbeiding, men mottakerne står fritt til å velge andre tilbydere som måtte komme til.

Organisasjoner som søker om akkreditering, må utarbeide et kvalitetssystem i henhold til kravene i den akkrediteringsstandarden organisasjonen ønsker å søke akkreditering for. Ifølge Norsk akkreditering må systemet være iverksatt og prøvd ut før det kan søkes akkreditering. En tredjepart som har implementert det nødvendige kvalitetssystemet og er i prosess med å bli akkreditert av Norsk Akkreditering, kan bearbeide prøvene i denne perioden.

Søknad om dispensasjon fra kravene i forskriften

Det er åpnet for at Fiskeridirektoratet kan gi dispensasjon fra kravene i forskriften. Slik dispensasjon kan bare gis i særlige tilfeller, og vil kun bli gitt i en tidsbegrenset periode. Det kan også settes vilkår for dispensasjonen.

Dispensasjonsadgangen vil som et utgangspunkt praktiseres strengt, og det vil kun i unntakstilfeller hvor særlig tungtveiende grunner foreligger kunne bli gitt dispensasjon fra kravene i forskriften. Dette er en innstramming fra tidligere regel. Hensikten med den opprinnelige dispensasjonsadgangen var for å kunne gi de aktørene som måtte tilpasse seg de nye kravene om prøvetaking, nødvendig tid til dette. Dette er ikke nødvendig lenger, og videreføringen av dispensasjonsadgangen vil ikke omfatte slike tilfeller.

Begrunnete søknader om dispensasjon sendes til postmottak@fiskeridir.no.