Om statistikken - fisketillatelser i fartøyregisteret

Definisjoner av viktige begrep og variabler

Forvaltningsdata er registeropplysninger og andre opplysninger samlet inn for forvaltnings- og kontrollformål. I denne sammenheng er forvaltningsdata de registrerte opplysningene om fisketillatelser i fartøyregisteret.

Offisiell statistikk er statistikk som utarbeides og publiseres av offentlige myndigheter for å dekke viktige samfunnsbehov for informasjon. I Norge er offisiell statistikk definert i Statistikkloven og underlagt føringer fra Statistikkprogrammet og internasjonale standarder fra blant annet Eurostat. Offisiell statistikk for fisketillatelser er forvaltningsdata per 31.12. i referanseåret som har gjennomgått editering, det vil si kontroll, granskning og retting.

Fartøyregisteret inneholder teknisk informasjon om fiskefartøy, opplysninger om eierforhold, opplysninger om konsesjons- og deltakeradganger (fisketillatelser), fangstoversikt og årskvote for fartøy i adgangsregulerte fiskerier.

Innføring av et fartøy i fartøyregisteret forutsetter at fartøyeier er tildelt en ervervstillatelse, det vil si tillatelse til å drive ervervsmessig (næringsmessig) fiske. For å få ervervstillatelse må fartøyet blant annet ha et driftsgrunnlag, det vil si enten en deltakeradgang, konsesjon eller at fartøyet fisker i åpen gruppe.

En deltakeradgang er en adgang til å delta i lukket gruppe i et bestemt fiskeri, og benyttes særlig i kystfiskeflåten. Et fartøy kan har flere ulike deltakeradganger. En deltakeradgang tildeles formelt for et år av gangen, men fornyes i praksis hvert år så lenge fartøyet fortsatt oppfyller gjeldende krav.

En konsesjon er en spesiell tillatelse til å drive inntektsgivende fiske og fangst i lukket gruppe. Konsesjonsordninger omfatter i dag i hovedsak havfiskeflåten. En konsesjon er tidsuavgrenset (evigvarende).

Den enkelte konsesjon og deltakeradgang er knyttet både til fartøy og til eier. Endring i eierforhold og utskiftning av fartøy krever ny tildeling av tillatelse.

Standard klassifikasjoner

Ikke relevant

Måleenhet

Ikke relevant

Navn og emne

Navn: Fisketillatelser i fartøyregisteret

Emne:

Forvaltningsdata: Yrkesfiske, Fartøyregisteret

Offisiell statistikk: Statistikkbanken, Fiskeri

Neste oppdatering

Se statistikkalenderen vår for dato.

Ansvarlig seksjon

Forvaltningsdata: Fartøy- og deltakerseksjonen, Fiskeridirektoratet

Offisiell statistikk: Statistikkseksjonen, Fiskeridirektoratet

Regionalt nivå

Nasjonalt nivå, fylkeskommunalt nivå og kommunalt nivå

Hyppighet og aktualitet

Opplysninger om fisketillatelser i fartøyregisteret oppdateres daglig mandag til fredag, og tilgjengeliggjøres påfølgende dag på Fiskeridirektoratets nettside.

Offisiell statistikk publiseres to ganger i året. Foreløpige og endelige tall publiseres i henholdsvis januar og juni året etter utgangen av referanseåret. Publiseringsdatoene fremgår av Fiskeridirektoratets statistikkalender og SSBs publiseringskalender.

Årsaken til publisering av foreløpige statistikk er å tilgjengeliggjøre aktuelle tall for brukerne så tidlig som mulig. Aktualitetshensynet er dermed ivaretatt.

Tabell 1: Aktualitet

År	Aktualitet: antall uker fra referanseperiodens utløp (31.12.) til publisering
	Foreløpige tall	Endelige tall
2025	2
2024	2	25
2023	1	25
2022	1	25
2021	1	40

Internasjonal rapportering

Ikke relevant

Lagring og anvendelse av grunnlagsmaterialet

Fiskeridirektoratet lagrer og anvender data på en sikker måte i tråd med gjeldende lovverk for databehandling.

Kvalitetssikring

Systemet for Fiskeridirektoratets kvalitetssikring av norsk offisiell statistikk er basert på kvalitetskrav i statistikkloven og Retningslinjer for europeisk statistikk. I den årlige rapporten om kvalitet i offisiell statistikk vurderes etterlevelsen av kvalitetskravene for all offisiell statistikk samlet sett. Nasjonalt program for offisiell statistikk setter rammene for hvilke områder Fiskeridirektoratet og andre offentlige myndigheter skal produsere statistikk om. Programmet definerer og avgrenser offisiell statistikk.

Utfyllende informasjon om kvalitet i offisiell statistikk i Fiskeridirektoratet finnes på fiskeridir.no

Formål og historie

Både konsesjoner og deltakeradganger brukes for å regulere antall fiskefartøy som kan delta i ulike former for fiske og fangst.

Opplysninger om konsesjoner har vært lagret elektronisk siden 1978. I 1990 ble det innført årlige deltakeradganger for fiske etter torsk med konvensjonelle redskap nord for 62°N. Året etter ble det etablert et elektronisk register for slike deltakeradganger.

De to registrene for konsesjoner og deltakeradganger ble slått sammen til konsesjons- og deltakerregisteret i 2001. De ulike strukturkvoteordningene og andre spesielle kvoteordninger er også ført i konsesjons- og deltakerregisteret. Opplysningene i konsesjons- og deltakerregister inngår i dagens fartøyregister.

Brukere og bruksområder

Fiskeriforvaltningen bruker opplysninger fra fartøyregisteret i forbindelse med saksbehandling, i reguleringssammenheng, og til kontrollformål. Opplysningene brukes også i ulike utredninger i forvaltningen og i næringen. Blant andre brukere er salgslag og kystvakten.

Statistikken benyttes av ulike næringsaktører, media, undervisningsinstitusjoner, og andre med interesse for fiskeri.

Likebehandling av brukere

Opplysninger i fartøyregisteret oppdateres daglig mandag til fredag, og tilgjengeliggjøres påfølgende dag på fiskeridir.no.

Ingen eksterne brukere har tilgang til den offisielle statistikken før den er publisert på fiskeridir.no etter varsling minst tre måneder før i statistikkalenderen. Dette er et av de viktigste prinsippene i Fiskeridirektoratet for å sikre lik behandling av brukerne.

Sammenheng med annen statistikk

I forbindelse med formidling av statistikk blir opplysninger om fisketillatelser ofte koblet sammen med opplysninger om fartøy og fartøyeiere, og fangstinformasjon fra landings- og sluttseddeldata.

Lovhjemmel

Lov av 26. mars 1999 nr. 15 om retten til å delta i fiske og fangst (deltakerloven)

Forskrift av 19. desember 2024 nr. 3322 om adgang til å delta i kystfartøygruppens fiske og enkelte andre fiskerier i 2025 (deltakerforskriften)

Forskrift av 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften)

Forskrift om ervervstillatelse, registrering og merking av fiskefartøy mv. (ervervstillatelsesforskriften)

Forskrift av 4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten

Forskrift av 7. november 2003 nr. 1309 om spesielle kvoteordninger for kystfiskeflåten

Lov av 21. juni 2019 nr. 32 om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå (statistikkloven).

Statistikken inngår i nasjonalt program for offisiell statistikk, hovedområde Landbruk, fiskeri og akvakultur, delområde Fiske og fangst.

EØS-referanse

Ikke relevant

Omfang

Forvaltningsdataene om fisketillatelser i fartøyregisteret omhandler konsesjoner og deltakeradganger tildelt eier av fartøy registrert i fartøyregisteret. Opplysningene inkluderer blant annet type konsesjon eller deltakeradgang, ID-nummer for tillatelsen, basisnummer (opplysninger om hvilket fartøy som hadde konsesjonen/ deltakeradgangen før det ble tildelt enhetskvote, strukturkvote, rederikvote eller driftskvote), og opplysninger om ulike konsesjons- og kvotestørrelser.

Den offisielle statistikken omfatter fisketillatelser registrert i fartøyregisteret, og viser utviklingen for konsesjoner og deltakeradganger over tid, fordelt på fartøy og geografisk tilhørighet.

Datakilder og utvalg

Opplysningene i fartøyregisteret er basert på opplysninger gitt av fartøyeier, eller andre på vegne av fartøyeier, sammenholdt med opplysninger fra andre offentlige registre.

Forvaltningsdata per 31.12. i referanseåret trekkes ut og gjennomgår editering før dataene får status som offisiell statistikk. Dataene vil deretter være statiske.

Datainnsamling, editering og beregninger

Forvaltningsdata kontrolleres ved behandling av søknader om ervervstillatelse og innføring av fartøy i fartøyregisteret, og ved senere endringer i registeropplysninger. Opplysningene i fartøyregisteret sammenholdes med opplysninger fra eksterne registre, herunder Brønnøysundregistrene, Skipsregistrene (NOR) og Folkeregisteret, samt med annen relevant dokumentasjon. Det gjennomføres løpende kvalitetskontroll av forvaltningsdata, og eventuelle feil i registrerte opplysninger blir rettet.

Ved etablering av datagrunnlag for offisiell statistikk utføres nødvendige editeringer i databasen for offisiell statistikk.

Sesongjustering

Ikke relevant

Konfidensialitet

Fartøyregisteret inneholder personopplysninger som er underlagt de begrensninger som følger av lov av 15. juni 2018 nr. 38 om behandling av personopplysninger (personopplysningsloven).

Både forvaltningsdata og offisiell statistikk for fisketillatelser i fartøyregisteret er offentlige data, og er tilgjengelige på fiskeridir.no.

Sammenlignbarhet over tid og sted

Registeropplysninger er sammenlignbare tilbake til 2001.

Sektordekning

Ikke relevant

Feilkilder og usikkerhet

Måle- og bearbeidingsfeil

Målefeil i registeropplysninger kan oppstå som følge av misforståelser hos fartøyeier ved innsending av opplysninger, eller feil i innsendte opplysninger. Fartøyeier kan for eksempel ha unnlatt å melde endring som er meldepliktig. Bearbeidingsfeil kan oppstå i forbindelse med saksbehandling av registeropplysninger, eller ved editering av grunnlaget for offisiell statistikk.

Revisjon

Revisjon er planlagt endring av tall som alt er publisert, for eksempel ved publisering av endelige tall der det tidligere har vært publisert foreløpige tall. Se også Fiskeridirektoratets prinsipper for revisjon.

Ved publisering av foreløpige tall skal dette tydelig fremgå av tilhørende tekst og dokumentasjon. Når tallene senere fastsettes som endelige, erstattes de foreløpige tallene i publisert materiale.

Kvalitetsvurdering

Fiskeridirektoratet gjennomfører i samarbeid med SSB årlige kvalitetsevalueringer av offisiell statistikk. I tillegg gjennomføres kvalitetsevalueringen Peer Review i regi av Eurostat ca. hvert 7. år.