Brev om delegering av myndighet etter akvakulturloven (04.02.08)

Til samtlige regioner i Fiskeridirektoratet:

Delegasjon av myndighet etter akvakulturloven

Nedenfor følger en ny oversikt over delegert myndighet.

Endringene fra forrige oversikt ved brev datert 25.04.2006 er gjort i pkt 2.1. nedenfor. Laksetildelingsforskriften § 19 fjerde og femte ledd delegeres til regionene. Ved tildelingsrunden i Finnmark i 2006 ble noen bestemmelser delegert direkte til Region Finnmark ved brev datert 10.10.2006. Disse medtas nå i oppstillingen nedenfor, selv om det er §§ 19 a og b som i dag er aktuelle. 

I LOVEN
Følgende myndighet til å fatte enkeltvedtak er delegert : 

§ 6 - Myndighet til å fatte enkeltvedtak for tillatelse til akvakultur av matfisk av laksefisk med rekreasjonsformål, og tillatelse til oppbevaring av laksefisk i slaktemerd/ventemerd.

§ 9 a), e) og b) - sistnevnte bare for så vidt gjelder tillatelser til andre arter enn laks, ørret og regnbueørret.         

§ 17 annet ledd - Utnytting og bruk av lokaliteter mv. 

§ 24 første og annet ledd - Opplysnings- og undersøkelsesplikt.

II FORSKRIFTER
Delegasjonen begrenses til de bestemmelser hvor myndigheten ligger til Fiskeridirektoratet. I oppstillingen nedenfor har vi derfor ikke berørt de tilfeller der myndigheten ligger til Departementet.  Følgende forskrifter er delegert:

2.1. Forskrift 22. desember 2004 nr 1798 om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret.
Unntak: §§ 6 siste ledd, 9 første ledd, 13, 15-18, 19 annet ledd, 22-28 (kapittel 5 og 6) og 33. Region Finnmark ble delegert myndighet ved brev datert 10.10.2006 for de 10 tillatelsene som var utlyst i Finnmark i 2006 slik: §§ 9 a, 14 a, 15, 16, 16 a, 17, 18, 19 a og 19 b.

2.2. Forskrift 22. desember 2004 nr. 1799 om tillatelse til akvakultur av andre arter enn laks, ørret og regnbueørret.
Unntak fra dispensasjonsadgangen etter § 21: §4 første ledd om forbud mot tillatelse av fremmede organismer

2.3. Forskrift 22. desember 2004 nr. 1785 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften), jf. bestemmelsene nevnt i § 59 første ledd og § 60.
Unntak fra dispensasjonsadgangen etter § 60: § 31 fjerde ledd  – Plikt til å forebygge og begrense rømming

2.4. Forskrift 23. desember 2003 nr. 1490 om krav til teknisk standard for installasjoner som nyttes til akvakultur.
Unntak: Dispensasjon etter §§ 12 annet ledd, 13 siste ledd og 18.

2.5. Forskrift 19. mars 2004 nr. 537 om internkontroll for å oppfylle akvakulturlovgivningen (IK-akvakultur).
Unntak : Dispensasjon etter § 7

2.6. Forskrift  28. august 2003 nr 1110 om tildeling og drift ved havbeiteverksemd (havbeiteforskrifta), jf. bestemmelser nevnt i § 36, 1. ledd 2. pkt.
Unntak :  §§  9 og 37 første ledd.

2.7.  Forskrift 21. desember 2001 nr 1597 om gebyrer i forbindelse med akvakultur. Forskriften gir selv myndighet til aktuell offentlig myndighet som utfører bestemte oppgaver. Unntak:  § 4 om frafall av gebyr delegeres ikke.

2.8. F orskrift 28. desember 2005 nr 1706 om Akvakulturregisteret (A-registerforskriften) § 5.

2.9. Forskrift om reaksjoner ved overtredelse av akvakulturloven fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementet 29.mars 2007.
Unntak: § 7 om reduksjon og frafall av tvangsmulkt, §10 første ledd annet punktum om fastsettelse av verdien.

I den grad delegasjonen omfatter dispensasjonsregler, må en være nøye med å følge bestemmelsens forutsetning for dispensasjon. Når en vurderer dispensasjon, skal det videre være gode grunner for at en gir dispensasjon fra hovedregelen.

III TILSYNSMYNDIGHET
Fiskeri- og kystdepartementet har med hjemmel i akvakulturloven § 21 bestemt at Fiskeridirektoratet er tilsynsmyndighet etter loven. Fiskeridirektoratet skal således ha et forvalteransvar overfor alle bestemmelsene i akvakulturloven.

I lys av dette bestemmer Fiskeridirektoratet at Fiskeridirektoratets regionkontor skal ha et tilsvarende forvalteransvar i sine respektive regioner.

Med hilsen

Anne-Karin Natås, seksjonssjef
Anne Mette Haugan, rådgiver
Bergen 04.02.08