Foreslår skjerpet forvaltningsregime

VIRKNINGENE: Hyppig revisjon av IK-systemene og lavere tiltaksgrense for å redusere forekomsten av lakselus, er noen av fiskeridirektørens forslag for å styrke lakseforvaltningen.

Stortinget har vedtatt en rekke rammer for oppdrettsnæringen i forbindelse med Nasjonale laksefjorder (NLF) og Nasjonale laksevassdrag (NLV). Fiskeridirektøren har utarbeidet følgende forslag til nærmere presiseringer av de vedtatte vilkårene.

Hyppigere revisjon av IK-system
For å sette ytterligere fokus på rømningssikring innføres det krav om internkontroll-system (IK-system) for all oppdrettsvirksomhet fra 1. januar 2005. Innenfor NLV og NLF vil fiskeridirektøren anbefale at IK-systemet revideres hvert annet år. Dette innebærer en raskere revisjonstakt enn utenfor sonene.

Kravet skal omfatte all oppdretts-, slakteri- og tilvirkningsvirksomhet i områdene både for produksjon av yngel, settefisk, matfisk og stamfisk. Det blir foreslått at dette kravet også skal gjelde for laksefisk (anadrome), marine- og katadrome arter (ål).

Bedriftene skal gjennomføre intern revisjon i tillegg til den eksterne revisjonen.

Fiskeridirektøren mener dette er relevant fordi forskriften om internkontroll, som trer i kraft 1. januar 2005, prioriterer rømningssikring, fiskerhelse og smittevern svært høyt.

NYTEK
Ved innføring av bestemmelsene i Forskrift om krav til teknisk standard for anlegg som nyttes til oppdrettsvirksomhet (NYTEK-forskriften) anser fiskeridirektøren det som rimelig at man starter i de mest sårbare områdene for villaksen.

Flytende oppdrettsanlegg som omfattes av ordningen med «dugelighetsbevis» skal allerede fra 1. juni 2005 ha bekreftelse fra akkreditert inspeksjonsorgan om at anlegget holder et forsvarlig teknisk nivå.

Foreslår samordnet avlusing
Stortinget krever strengere krav til helsekontroll i verneområdene, og fiskeridirektøren foreslår at det pålegges samordnet avlusing i NLF.

Det bør settes lavere tiltaksgrense i perioder av året for å redusere forekomsten av lakselus.

Det blir også anbefalt at oppfølgingen av rapporteringen av lus i NLF blir prioritert for å sikre korrekte og troverdige tall. Spesielt i perioden forut og under smoltutvandringen.

Fysisk sikring av avløp fra klekkeri- og settefiskanlegg
Fiskeridirektøren foreslår at det innføres krav til fysisk sikring av avløp fra alle klekkeri- og settefiskanlegg som ligger i de aktuelle sonene.

Uanmeldte kontroller
Fiskeridirektøren ønsker å ta i bruk uanmeldte kontroller overfor næringen. Dette vil gjelde all type oppdrettsvirksomhet også utenfor verneområdene. Risikovurdering skal legges til grunn for valg av kontrollobjekter.

Sammensatt utvalg
Fiskeridirektoratet har i samarbeid med Fiskeri- og havbruksnæringens landsforbund (FHL havbruk), Mattilsynet og Direktoratet for Naturforvaltning utredet konkrete bestemmelser til reguleringen av oppdrettsnæringen.

Dette utvalgsarbeidet ligger til grunn for Fiskeridirektoratets anbefalinger til Fiskeri- og kystdepartementet.

Oppdrettsanlegg ut innen 2011
Stortinget har bestemt at matfiskoppdrett av laksefisk (anadrome arter) ikke skal tillates innenfor grensene av 13 av i alt 21 navngitte NLF områder.

Anlegg som befinner seg her skal flyttes ut innen 2011. Det vil bli gitt en rimelig kompensasjon til eierne. FOU-anlegg vil bli vurdert spesielt.

Ny Forskrift
Fiskeridirektøren tar sikte på i samarbeid med Mattilsynet å utarbeide en egen forskrift for oppdriftsvirksomhet innenfor de nasjonale laksefjordene og laksevassdragene.

Les også:
• St.prp nr. 79 (2001-2002)
• Inst. S. nr. 134 – 2002-2003
• Særskilte tiltak for fiskeoppdrettsanlegg innenfor Nasjonale Laksevassdrag (NLV) og Nasjonale Laksefjorder (NLF)

(328,64 kB)